Фомичева
Анна
Сергеевна

Подписан: Фомичева Анна Сергеевна
DN: ИНН=662402392892, СНИЛС=12364697167,
E=mucboun-tura@mail.ru, C=RU, S=Свердловская
область, L=Нижняя Тура, O="МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ НИЖНЕТУРИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ""СРЕДНЯЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №1 ИМЕНИ
Е.В. ПАНКРАТЬЕВА""", G=Анна Сергеевна,
SN=Фомичева, CN=Фомичева Анна Сергеевна
Основание: я подтверждаю этот документ
Местоположение: место подписания
Дата: 2021-05-26 15:15:31
Foxit Reader Версия: 9.7.2

1. Общие сведения
1.1. Настоящее положение о внутреннем контроле (далее – Положение)
разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от
06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Минфина России
от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной власти (государственных органов),
органов местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от
16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета
бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" и уставом МБОУ
«СОШ №1». Положение устанавливает цели, правила и принципы
проведения внутреннего контроля. Основные направления внутреннего
контроля определяются Муниципальным бюджетным общеобразовательном
учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Е.В.
Панкратьева» (далее – МБОУ «СОШ №1»).
1.2. Внутренний контроль направлен на обеспечение соблюдения
законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, внутренних
процедур составления и исполнения бюджета (плана), повышение качества
составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения
бухгалтерского учета, а также на эффективное использование средств
бюджета. Система внутреннего контроля представляет собой совокупность
субъектов внутреннего контроля и мероприятий внутреннего контроля.
1.3. Система внутреннего контроля обеспечивает:
- установление соответствия проводимых финансово-хозяйственных
операций требованиям нормативно-правовых актов и положениям учетной
политики МБОУ «СОШ №1», а также принятым регламентам и полномочиям
сотрудников;
- достоверность и полноту отражения фактов хозяйственной жизни в учете и
отчетности МБОУ «СОШ №1»;
- своевременность подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- предотвращение ошибок и искажений;
- недопустимость финансовых нарушений в процессе деятельности МБОУ
«СОШ №1»;
- сохранность имущества МБОУ «СОШ №1».
1.4. Объектами внутреннего контроля являются:
- плановые документы (калькуляции, расчеты плановой себестоимости, план
материально-технического снабжения и иные плановые документы МБОУ
«СОШ №1»);
2

- контракты и договоры на приобретение продукции (работ, услуг), оказание
учреждением платных услуг;
- локальные акты МБОУ «СОШ №1»;
- первичные подтверждающие документы и регистры учета;
- факты хозяйственной жизни, отраженные в учете МБОУ «СОШ №1»;
- бухгалтерская, финансовая, налоговая, статистическая и иная отчетность
МБОУ «СОШ №1»;
- имущество и обязательства МБОУ «СОШ №1»;
- штатно-трудовая дисциплина.
1.5. Субъектами системы внутреннего контроля являются:
- директор МБОУ «СОШ №1» и его заместители;
- комиссия по внутреннему контролю;
- руководители и работники МБОУ «СОШ №1» на всех уровнях.
Разграничение полномочий и ответственности органов (лиц),
задействованных в функционировании системы внутреннего контроля,
определяется внутренними документами МБОУ «СОШ №1», в том числе
положениями о соответствующих структурных подразделениях, а также
организационно-распорядительными документами МБОУ «СОШ №1» и
должностными инструкциями работников.
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, не несет
ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных
учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.
Достоверность данных, содержащихся в первичных учетных документах
обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной
жизни и (или) подписавшие эти документы.
1.6. Внутренний контроль в МБОУ «СОШ №1» основывается на следующих
принципах:
- принцип законности - неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами
внутреннего контроля норм и правил, установленных законодательством РФ
и локальными актами МБОУ «СОШ №1»;
- принцип независимости - субъекты внутреннего контроля при выполнении
своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего
контроля;
- принцип объективности - внутренний контроль осуществляется с
использованием фактических документальных данных в порядке,
установленном законодательством РФ, путем применения методов,
обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

3

- принцип ответственности - каждый субъект внутреннего контроля несет
ответственность в соответствии с законодательством РФ за ненадлежащее
выполнение контрольных функций;
- принцип системности - проведение контрольных мероприятий всех сторон
деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре
МБОУ «СОШ №1».
2. Организация внутреннего контроля
2.1. Основные методы внутреннего финансового контроля:
- предварительный;
- текущий;
- последующий.
2.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения
хозяйственной
операции.
Он
позволяет
определить,
насколько
целесообразной и правомерной будет та или иная операция.
Предварительный контроль осуществляют директор МБОУ «СОШ №1», его
заместители, главный бухгалтер. В рамках предварительного контроля
проводятся следующие действия:
 контроль за составлением финансово-плановых документов (расчетов
потребности в финансовых средствах, плана финансово-хозяйственной
деятельности и др.). Данные действия осуществляются директором;
 их визирование, согласование и урегулирование разногласий;
 предварительная
экспертиза документов (решений), связанных с
расходованием финансовых и материальных средств, осуществляется
комиссией по внутреннему контролю, МКУ «ЦБОУ» (специалистами
отделов бухгалтерского учета и отчетности МБОУ «СОШ №1»,
экономического отдела, заместителем директора МБОУ «СОШ №1»).
2.1.2. Текущий контроль заключается в проведении повседневного анализа
соблюдения процедур исполнения бюджета, составления бюджетной
(бухгалтерской) отчетности и ведения бюджетного (бухгалтерского) учета,
осуществлении мониторингов целевого расходования средств областного
(федерального или муниципального) бюджета подведомственными МБОУ
«СОШ №1»ми, оценке эффективности и результативности расходования
средств бюджета для достижения целей, задач и целевых прогнозных
показателей
подразделениями
управления,
подведомственными
учреждениями.
В ходе текущего контроля осуществляются следующие мероприятия:
 проверка расходных денежных документов до их оплаты (расчетноплатежных ведомостей, платежных поручений, счетов и т. п.). Фактом
контроля является разрешение документов к оплате;
4

проверка наличия денежных средств в кассе;
 проверка полноты оприходования полученных в банке наличных
денежных средств;
 проверка наличия у подотчетных лиц, полученных под отчет денежных
средств и (или) оправдательных документов;
 контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской
задолженности;
 сверка аналитического учета с синтетическим учетом (оборотная
ведомость);
 проверка фактического наличия материальных средств.
Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе
директором
МБОУ
«СОШ
№1»,
заместителем
директора
по
административно – хозяйственной части и комиссией по внутреннему
контролю, бухгалтером МКУ «ЦБОУ» (специалистами отделов
бухгалтерского учета и отчетности МБОУ «СОШ №1», экономического
отдела, заместителем директора МБОУ «СОШ №1», ответственным за
финансово-экономический блок, комиссией по внутреннему контролю).
2.1.3. Последующий контроль проводится по итогам совершения
хозяйственных операций. Он осуществляется путем анализа и проверки
бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и
иных необходимых процедур. Для проведения последующего контроля в
МБОУ «СОШ №1» создается комиссия по внутреннему контролю. Состав
комиссии может меняться.
Методами последующего контроля являются:
 инвентаризация;
 внезапная ревизия кассы;
 проверка поступления, наличия и использования денежных средств в
МБОУ «СОШ №1»;
 документальные проверки (ревизии) завершенных операций финансовохозяйственной деятельности МБОУ «СОШ №1».
Система контроля состояния бюджетного (бухгалтерского) учета включает
в себя проверку:

соблюдения требований законодательства РФ, регулирующего порядок
осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

точности и полноты составления документов и регистров
бухгалтерского учета;

предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и
отчетности;

исполнения приказов и распоряжений руководства;


5

сохранности финансовых и нефинансовых активов МБОУ «СОШ №1».
2.2. Последующий контроль осуществляется путем проведения как
плановых, так и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с
периодичностью, установленной планом проверок, утвержденным
директором МБОУ «СОШ №1».
Основными объектами плановой проверки являются:
 соблюдение законодательства РФ, регулирующего порядок ведения
бухгалтерского учета, и норм учетной политики;
 правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций
в бюджетном учете;
 полнота и правильность документального оформления операций;
 своевременность и полнота проведения инвентаризаций;
 достоверность отчетности.
В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по
вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях.
2.3. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ
выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают
предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в
дальнейшем.
Результаты проведения предварительного и текущего контроля
оформляются в виде служебных записок на имя директора МБОУ «СОШ
№1», которые могут содержать перечень мероприятий по устранению
недостатков и нарушений, если таковые были выявлены, а также
рекомендации по недопущению возможных ошибок.
2.4. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде
акта, который подписывается всеми членами комиссии и направляется с
сопроводительной служебной запиской директору МБОУ «СОШ №1». Акт
проверки должен включать в себя следующие сведения:
 программу проверки (утверждается директором МБОУ «СОШ №1»);
 характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности;
 виды,
методы и приемы, применяемые в процессе проведения
контрольных мероприятий;
 анализ соблюдения законодательства РФ, регламентирующего порядок
осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
 выводы о результатах проведения контроля;
 описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению
недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля,
рекомендации по недопущению возможных ошибок.


6

Работники МБОУ «СОШ №1», допустившие недостатки, искажения и
нарушения, в письменной форме представляют директору МБОУ «СОШ
№1» объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения
контроля.
2.5. По результатам проведения проверки главный бухгалтер МКУ «ЦБОУ»
(или лицо, уполномоченное директором МБОУ «СОШ №1») разрабатывает
план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с
указанием сроков и ответственных лиц, который утверждается директором
МБОУ «СОШ №1». По истечении установленного срока главный бухгалтер
незамедлительно информирует директора МБОУ «СОШ №1» о выполнении
мероприятий или их неисполнении с указанием причин неисполнения.
3. Субъекты внутреннего контроля
3.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:

директор МБОУ «СОШ №1» и его заместители;

комиссия по внутреннему контролю;

сторонние организации или внешние аудиторы, привлекаемые для
целей проверки финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «СОШ
№1».
3.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных
в функционировании системы внутреннего контроля, определяется
внутренними документами МБОУ «СОШ №1», в том числе положениями о
соответствующих структурных подразделениях, а также организационнораспорядительными документами МБОУ «СОШ №1» и должностными
инструкциями работников.
4. Права, обязанности и ответственность субъектов системы внутреннего
контроля
4.1. Председатель комиссии по внутреннему контролю перед началом
контрольных мероприятий составляет план (программу) работы, проводит
инструктаж с членами комиссии и организует изучение ими
законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов,
регулирующих финансовую и хозяйственную деятельность МБОУ «СОШ
№1», информирует членов комиссии с материалами предыдущих проверок.
4.2. Председатель комиссии обязан:
- организовать проведение контрольных мероприятий в МБОУ «СОШ №1»
согласно утвержденному плану (программе);
- определить методы и способы проведения контрольных мероприятий;
- осуществлять общее руководство членами комиссии в процессе проведения
контрольных мероприятий, распределить направления проведения
контрольных мероприятий между членами комиссии;
7

- обеспечить сохранность полученных документов, отчетов и других
материалов, проверяемых в ходе контрольных мероприятий.
- быть принципиальным, соблюдать профессиональную этику и
конфиденциальность.
4.3. Председатель комиссии имеет право:
- проходить во все здания и помещения, занимаемые объектом внутреннего
контроля, с учетом ограничений, установленных законодательством;
- давать указания должностным лицам о представлении комиссии
необходимых для проверки документов и сведений (информации);
- получать от должностных, а также материально-ответственных лиц МБОУ
«СОШ №1» письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе
проведения контрольных мероприятий, копии документов, связанных с
осуществлением финансовых, хозяйственных операций объекта внутреннего
контроля;
- привлекать сотрудников МБОУ «СОШ №1» к проведению контрольных
мероприятий, служебных расследований по согласованию с директором
МБОУ «СОШ №1»;
- вносить предложения об устранении выявленных в ходе проведения
контрольных мероприятий нарушений и недостатков.
4.4.Члены комиссии обязаны:
- быть принципиальными, соблюдать профессиональную этику и
конфиденциальность;
- проводить контрольные мероприятия МБОУ «СОШ №1» в соответствии с
утвержденным планом (программой);
- незамедлительно докладывать председателю комиссии о выявленных в
процессе контрольных мероприятий нарушениях и злоупотреблениях;
- обеспечить сохранность полученных документов, отчетов и других
материалов, проверяемых в ходе контрольных мероприятий.
4.5. Члены комиссии имеют право:
- проходить во все здания и помещения, занимаемые объектом внутреннего
контроля, с учетом ограничений, установленных законодательством о защите
государственной тайны;
- ходатайствовать перед председателем комиссии о представлении им
необходимых для проверки документов и сведений (информации).
4.6. Директор и проверяемые должностные лица МБОУ «СОШ №1» в
процессе контрольных мероприятий обязаны:
- оказывать содействие в проведении контрольных мероприятий;
- представлять по требованию председателя комиссии и в установленные им
сроки документы, необходимые для проверки;
8

- давать справки и объяснения в устной и письменной форме по вопросам,
возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий.
4.7. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в
соответствии со своими функциональными обязанностями несут
ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и
развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.
4.8. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут
дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями ТК РФ.
5. Оценка состояния системы внутреннего контроля
5.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в МБОУ «СОШ
№1» осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на
совещаниях, проводимых директором МБОУ «СОШ №1».
5.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности
системы внутреннего контроля, а также контроль за соблюдением процедур
внутреннего контроля осуществляется комиссией по внутреннему контролю.
В рамках указанных полномочий комиссия по внутреннему контролю
представляет директору МБОУ «СОШ №1» результаты проверок
эффективности действующих процедур внутреннего контроля и в случае
необходимости, разработанные совместно с главным бухгалтером
предложения по их совершенствованию.
6. Заключительные положения
6.1.Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются
директором МБОУ «СОШ №1».
6.2. Если в результате изменения действующего законодательства РФ
отдельные статьи настоящего Положения вступят с ним в противоречие, они
утрачивают силу, преимущественную силу имеют Положения действующего
законодательства РФ.

9